镇坪县第十八届人民代表大会常务委员会第十次会议，听取了县人民政府关于《食品安全法》执行情况的报告和县人大常委会执法检查组的检查报告，并进行了审议。

审议认为，2015年新修订的《食品安全法》施行以来，县政府高度重视，把食品安全作为底线民生工程来抓，以让人民群众吃得放心为目标，认真贯彻实施《食品安全法》，完善监管机制，落实监管责任，创新监管手段，严格执法，我县食品市场稳定，人民群众 “舌尖上的安全”得到保障。

2016年我县被省政府命名为“省级食品安全示范县”，成为全市第一个创建成功的县。2016年5月，原任局长吕仁宝同志被评为全国“十大药监之星”称号。2017年全市食品安全示范创建暨追溯体系现场会在镇坪召开。2018年1月县市场监督管理局被省人力资源和社会保障厅、省食品药品监督管理局表彰为陕西省食品药品监督管理系统先进集体。

审议指出了《食品安全法》执行中存在的问题，主要是：
一、《食品安全法》的宣传培训力度不够。对《食品安全法》的宣传不够广泛深入，宣传效果也不明显。广大消费者对食品安全法的知晓率不高，对食品安全的防范意识和维权意识不强；食品生产经营单位及从业人员对食品安全的法律意识较差，法律责任不清楚，缺乏食品安全常识；食品安全监管人员对《食品安全法》的法律规定内容也不够熟悉，还缺乏食品安全的基本知识。食品安全社会共治的氛围不够浓厚。

二、监管执法存在弱项短板和盲区。一是农村家宴，缺乏有效监管手段，卫生状况堪忧，存在安全隐患。二是校园周边食品商店、摊点监管有待加强。三是农村食品小作坊环境卫生差，存在无证经营状况。四是城乡流动食品摊贩成监管盲区。

三、食品检验检测缺乏专业技术人员。因食品检测中心缺专业技术人员，设备运行不正常、有的仪器设备处于闲置状态、利用率不高。镇级快检种类偏少，有的流于形式。

审议要求，县人民政府要采取得力措施，做好以下工作：
一、加强法律宣传和食品安全培训。一是按照谁执法谁普法的要求，切实加强《食品安全法》的普法宣传教育工作，增强公众对《食品安全法》的了解和熟悉，提高对法律的知晓率。二是加强食品安全工作培训。重点抓好涉食从业人员和监管执法人员的培训。突出法律和食品安全常识的培训，着力解决涉食从业人员不了解、不熟悉、不懂法的问题，增强其尊法学法守法意识，提高涉食单位和从业人员对食品安全的行为自觉性。三是营造食品安全社会共治的浓厚氛围。加强食品安全诚信体系建设，建立健全食品安全信用档案并向社会公布。曝光食品安全违法犯罪行为。认真落实消费者维权制度和食品安全举报奖励制度。教育引导广大群众关心食品安全，共同监督食品安全。

二、加大监管执法力度。坚持问题导向，进一步抓好监管工作创新。以强弱项、补短板、无盲区为着力点，加大监管执法力度，严管重罚，创新探索破解农村家宴监管难题，努力逐步消除城乡流动食品摊贩监管盲区。继续抓好食品及农产品安全专项整治工作，以人民群众普遍关心而又问题易发多发的种类为重点，从严开展专项整治，并取得人民群众满意的效果。坚持抓好食品监管执法信息化建设，运用信息化手段提升监管实效和执法水平。

三、打牢监管工作基础。食品检验检测是食品安全监管的基础，也是食品安全风险防范的有效手段。扩大食品抽检的种类，增加抽检的批次，做好信息发布。加大培养食品快检人才力度，提升食品监管人员能力和水平。发挥检测设备的作用，确保检验检测工作及时有效。

请县政府按照审议意见抓好整改，整改措施和整改情况请于2018年10月底前书面报告县人大常委会。

镇坪县人大常委会
2018年3月19日